“Lo de Montoro es intolerable y perverso con los municipios”
El presidente de la FEMP y alcalde de Vigo reclama que el Gobierno permita a las entidades locales reinvertir el superávit del ejercicio pasado en 2017 y 2018
La financiación de los ayuntamientos, únicas instituciones que cerraron el ejercicio pasado con superávit, amenaza con abrir un nuevo frente al Ejecutivo de Mariano Rajoy en medio de las negociaciones para sumar apoyos a los presupuestos. “La política de beneficiar a los que incumplen y castigar a los que cumplen conduce al desastre”, advierte Abel Caballero, presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcalde socialista de Vigo, donde gobierna con mayoría absoluta. La FEMP reclama al Gobierno que los municipios puedan reinvertir los más de 7.000 millones de euros de superávit que alcanzaron en 2016.
Pregunta. El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, no es que atienda sus demandas en el proyecto de presupuestos presentado en el Congreso.
Respuesta. Hay una actitud y una filosofía antimunicipalista en este Gobierno. Denota un egoísmo, que las corporaciones locales sigamos siendo las que soportemos el coste del ajuste europeo. Que con nuestro superávit se cumpla con Europa en 2017 [el objetivo es del 3,1%]. Esto es intolerable. Perverso. Y eso es lo que Montoro tiene en la cabeza. Pero la política de beneficiar a los que incumplen y castigar a los que cumplen conduce al desastre. Tenemos superávit porque somos gente rigurosa. Sensata. Si se castigara a las comunidades que tienen más déficit del debido, ya vería cómo tienen superávit. O el Gobierno de España. O la Seguridad Social.
P. ¿Percibe diferencias entre el PP y el Gobierno por la financiación de los municipios?
R. El grupo popular de la FEMP votó, como el resto, por unanimidad la resolución para que podamos contratar en 2017 y 2018. Por tanto, quiere que seamos los ayuntamientos los que reinvirtamos nuestro superávit. Y el Gobierno no. Quiere decir que alguna diferencia ya hay, cosa que es normal. ¡Los alcaldes del PP tendrán que defender a sus ciudadanos también! Si la política del Gobierno es primar a los ineficaces y castigar a los eficaces, este país va al tacho [se muere].
P. ¿Qué partidos podrían asumir la enmienda?
R. Confío que todos. El PP, PSOE, Ciudadanos, Podemos, CiU, PNV… Todos. Porque lo que planteamos es "oiga, ustedes no pueden imponer el mayor castigo que hubo nunca contra los municipios". Que es no dejarnos recuperar un céntimo de nuestro ahorro el año que tuvimos un récord de ahorro y de contribución, para cubrir los requisitos europeos. Es decir, están diciendo a los eficaces que por ser eficaces los castigan.
P. Hay expertos que plantean que las comunidades tienen un déficit estructural equivalente el superávit de las entidades locales.
R. Quienes dicen eso no están en el mundo. Están en una campana de vacío. En otra galaxia. No saben cómo es el mundo. Todo sucede en las ciudades. Desconocen la respuesta que damos. Una parte importante de los Ayuntamientos en España somos la legitimización de la clase política. En el afecto, aprecio y valoración de los ciudadanos. Mire, esto que se dio en llamar la nueva política… La nueva política somos los alcaldes que lo hacemos bien. Estamos en el diálogo permanente en una ciudad. ¿Cómo cree usted que yo puedo tener el 52% de los votos en una ciudad de 300.000 habitantes? Contacto con toda la sociedad, no hay otra explicación. Quienes no lo entiendan están en las catacumbas. Hay gente en la política y en los expertos de España que están en los tiempos de los romanos, que no evolucionaron. No entienden lo que está pasando.
P. ¿En qué época está Mariano Rajoy?
R. Rajoy conoce el municipalismo porque estuvo en él, pero creo que antepone los intereses de Gobierno a las necesidades reales de las entidades locales. Este año, en el que tuvimos el mayor superávit de la historia del municipalismo en España, más de 7.000 millones, la respuesta del Gobierno es la más negativa que tuvimos nunca. Por la vía del hecho nos dice que no nos va a dejar invertir ni un euro de los 7.000 [en gasto corriente]. ¿Cuál es el incentivo de ser eficaces? Si nos castigan con techo de gasto y nos castigan con reinversión, aquí es mejor tirar por la vía de en medio. Si no nos dejan reinvertir, aportaremos más de un punto. Más de 10.000 millones de euros. ¡Pero si casi nosotros ya cubrimos el objetivo de Europa para todas las Administraciones! Esto es clamoroso, va en contra del municipalismo de forma incomprensible.
P. Lo pueden destinar a amortizar deuda y a gasto sostenible, como asfaltado de calles o el cuidado de zonas verdes.
R. Es difícil meter 7.000 millones en eso. Sería malgastar dinero. Quien pretende que hagamos gastos improductivos es el Gobierno. No. Queremos hacer inversiones razonables, gastos razonables. Aparte, contratar una inversión en seis meses… Los plazos no permiten hacerlo este ejercicio. Ese es el problema. Los presupuestos se aprueban el 30 de junio. Por eso pedimos que nos permitan reinvertir el superávit y que la inversión se pueda contratar y ejecutar a lo largo de 2017 y 2018. Que se aprueban tarde es un dato. Pero aprobándose tarde se puede resolver y permitirnos invertir lo que ahorramos en 2016. La FEMP ha aprobado por unanimidad una resolución para que podamos contratar en 2017 y 2018. Y ya está. Arreglado.De lo contrario, no da tiempo.
P. Y esto lo sabe Montoro.
"El PSOE y Pedro Sánchez cometimos un error cruzado"
Pregunta. ¿Por qué apoya a Susana Díaz?
Respuesta. Apoyo a Susana Díaz porque creo que de largo es la mejor candidata. De largo, eh. No es que sea mejor, es de largo la mejor. Además la apoyo porque veo en su acción política en Andalucía el espacio que yo y las políticas que yo quiero desarrollar y ocupar. Es decir, desde la izquierda hacia el centro y todo el centroizquierda ocupado. Esto es muy importante en un proyecto que quiere apoyos de grandes capas sociales. Yo no quiero un proyecto socialista para competir por ser la tercera fuerza y a ver quién es la segunda y la tercera. Veo que Susana, en Andalucía, es capaz de conseguirlo. Y cuando escucho su discurso político y su acción de política social y progresista, de izquierdas, de atender a los sectores más desfavorecidos, de la modernidad, reconozco lo que yo hago. Pero aparte hay algo muy importante: es que es la nueva política. Lo nuevo en el PSOE es Susana. Creo mucho en su liderazgo. Lo demás ya fracasó y ya perdió.
P. ¿Se refiere a Pedro Sánchez?
R. Pedro perdió dos elecciones, y de qué forma. Yo le tengo enorme respeto, lo quiero decir, yo le apoyé y por tanto creo que Pedro fue una opción muy valiosa en un momento determinado, pero en este momento hay que diferenciar entre quienes tienen un proyecto amplio de amplias capas sociales, que lo practican y ganan elecciones, y los que ya perdieron tantas elecciones que deberían haber dado un paso a un lado, en la tradición del PSOE. Esto es lo que diferencia las dos posiciones. Aparte, visto desde la política local, vamos a tener elecciones en dos años. Queremos una estructura del PSOE para ganar elecciones. Y esto es Susana. A lo mejor algunas opciones políticas significan ampliar mil o 2.000 ayuntamientos a los que ya tenemos, y otras opciones significan disminuir mil o 1.500 ayuntamientos en las siguientes elecciones. Eso es muy importante en la política social y muy importante para el PSOE. Porque si enraizamos al PSOE más en las próximas elecciones municipales optaremos a ganar las generales. Como siempre pasó. Pero si en las municipales va mal, estaremos muertos en las generales.
P. ¿Y Patxi López?
R. Fue un político notable, con grandes logros a este país: Patxi López, Zapatero y Rubalcaba acabaron con ETA. Esto es un gran haber de este partido y de este país. Le tengo un enorme respeto, respeto su derecho, igual que el de Pedro, a presentarse, pero creo que de largo la opción más sólida es Susana.
P. ¿Habrá integración en el congreso de mediados de junio?
R. En el futuro PSOE veo a todo el PSOE. Susana es una persona integradora, capaz de integrar. Sé que si gana las primarias su proyecto es de integración. Las primarias no pueden ser un factor de división interna. Es un factor de decisión y de elección de candidatos. A partir de ahí, el Día D más uno esto tiene que ser un partido en el que todo el mundo esté integrado y sienta su espacio. Creo que el PSOE y Pedro cometimos un error cruzado. Pedro, no haber dado un paso al lado, y el PSOE no haberle ofrecido un estatus político digno. Fue un error cruzado. Yo le apoyé y quiero la dignidad para alguien a quien yo apoyé como secretario general y como candidato a la presidencia del Gobierno de España. Igual que lo reclamo para todos los secretarios del PSOE y presidentes del Gobierno que lo fueron o se presentaron y perdieron como Rubalcaba. Esta es una cultura que el PSOE tiene que meditar y adoptar para el futuro.
R. ¡Bueno, lo sabe mejor que nosotros! La regla la hizo él, los plazos los pone él… Nosotros ponemos el superávit. ¡Y qué superávit! ¡Más del 0,6% del PIB! Y llevamos con superávit cinco años. Desde 2012 el conjunto de las corporaciones locales viene generando un superávit acumulado de 25.000 millones: 2.287 millones ese ejercicio (0,32% del PIB), 5.474 en 2013 (0,55%), 5.938 en 2014 (0,53%), 5.094 en 2015 (0,47%) y 7.083 en 2016 (0,64%). Hasta ahora nos dejaban reutilizar una parte del excedente y, bueno, no nos satisfacía pero digamos que nos valía. Pero es que esta vez no nos dejan reutilizar prácticamente nada. Entonces, el mejor año y en el que más contribuimos es en el que nos castigan de una forma intolerable. Esto para nosotros es un casus belli. Y estoy hablando en nombre de 8.125 ayuntamientos y en nombre de todas las diputaciones. De todos los colores políticos de todo el espectro político en España. No nos vamos a quedar quietos.
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